临朐县2007年农村经济形势分析
   

    2007年,临朐县认真落实各项惠农政策,积极调整产业结构,大力推进社会主义新农村建设,全县农业和农村经济保持了良好的发展态势。

    一、全县农村经济运行特点

    全县农村经济形势总的特点是:政策落实到位,工作措施得力,粮食丰产丰收,支柱产业优势明显,农民增收,农业增效,农村经济快速健康发展,农村生产和生活条件明显改善。2007年全县农村经济总收入达到198.1亿元,同比增长10.4%;实现农林牧渔业总产值35.1亿元,同比增长26.6%,增加值18.4亿元,同比增长10.2%;农民人均纯收入首次突破5000元,达到5358元,增加812元,增长17.9%。具体表现为:

    (一)政策落实到位。一是小麦及粮食综合补贴,2007年全县补贴种麦面积439867亩,按小麦补贴每亩14元的标准,共兑付资金615.8万元;按每亩30.5元的标准,共兑付综合补贴资金1341.6万元,惠及全县937个行政村,20.7万农户。二是小麦良种补贴。全县30万亩优质小麦共补贴300万元。三是饲养母猪补贴。每头母猪补贴50元,以及正在进行的猪场的扩建补贴等。

    (二)粮食获得丰收。国家先后出台了一系列扶持粮食生产的政策措施,种粮效益提高,极大地调动和刺激了农民种粮的积极性。2007年全县粮食收获面积93.2万亩,同比增加2万亩,增长2.1%;总产达到31.1万吨,同比增加1.3万吨,增长4.2%。其中夏粮收获面积44.9万亩,同比增加1.4万亩,总产14万吨,同比减少0.5万吨,减3.7%,亩产312公斤,同比减产22.2公斤,减6.6%;秋粮收获面积48.3万亩,同比增加0.6万亩,总产17.1万吨,同比增加1.8万吨,增11.8%,单产354公斤,同比增加33.3公斤,增10.4%。

    (三)畜牧业形势看好。2007年全县畜牧业总收入达到55.2亿元,增长5.7%。2007年末牛存栏5.4万头,同比增长5%,其中奶牛存栏3.95万头,同比增长9.7%;生猪存栏38.3万头,同比减少2.2%;羊存栏28.4万只,同比减少3.3%;家禽存栏1218万只,同比增长9.8%。出栏生猪56.4万头、羊33.8万只、家禽6325万只,同比分别减少1%、5%、增长63.7%。实现肉类总产量达14.82万吨,同比增长33.5%;禽蛋产量5.6万吨,同比增长0.1%;奶类产量10.8万吨,同比增长10.3%。畜牧业生产形势看好得益两个方面,一是产量增加,生猪、羊存出栏虽然有所下降,但肉、蛋、奶产量均有不同程度的增长;二是价格大幅增长,各类畜产品均有较大幅度的价格增长,这是今年畜牧业收入大幅增长的主要因素。

    (四)林果业稳步发展。全县果园面积达到21.6万亩,果品产量24.2万吨。新发展大棚果9600亩,总面积发展到3.8万亩,实现产量2500万公斤,收入2.5亿元,成为全省重要的大棚果生产基地县。

    (五)农业标准化程度提高。全县新认证绿色食品基地2万亩、无公害农产品基地2万亩,至2007年底,全县获得认证的优质农产品基地达19万亩。新获批市级重点龙头企业7家,全县市级以上重点龙头企业达22家。

    (六)农民人均纯收入大幅增加。“三农问题”的核心是农民收入的增长。2007年农民人均纯收入达到5358元,首次突破5000元关口,同比增加812元,增长17.9%。主要表现在以下几点:一是家庭经营收入特别是种植业收入大幅度回升,这是农民收入实现较快增长的主要动力。农民家庭经营收入人均2314元,同比增加 310元, 增长 15.5%;其中农业收入人均1244 元,同比增加326元,增长35.5%。 二是工资性收入保持较快增长,这是农民增收的最大来源。农民工资性收入人均2846 元, 同比增加594 元,增长26.4%;其中:农民外出打工得到的劳务收入人均1240元,同比增加387元,增长45.3%。

     (七)新农村建设取得新突破。把农村户用沼气和村村通自来水、通柏油路、通有线电视作为新农村建设的切入点和突破口。2007年全县共建成户用沼气6400座。投资1987万元,铺设管道919公里,解决了121个自然村的通自来水工程,使7.64万人受益,至此,全县自来水受益总人口达到67万人。村村通柏油路工程继续实行,全年改造农村公路181条、582.4公里,总投资1.48亿元,新增加通油路行政村188个,新增受益人口10.3万人, 2007年是我县农村公路建设史上项目最多、建设里程最多、投资最大的一年。2007年新增有线电视用户1.8万户,新发展102个自然村,全县有线电视行政村达到村村通,总户数达到13.43万户。

     二、需要关注的问题

     (一)农产品生产成本增加。去年以来,由于农资价格大幅上涨,加大了农产品生产成本,尽管大宗农产品价格明显上升,但生产资料价格的大幅度上涨,部分抵消了农产品价格上升带来的收益。

    (二)农业产业化水平较低。农业龙头企业数量少,规模不大,精深加工能力弱,对农村经济的拉动力不强。农产品加工科技含量不高,增值率低,缺乏较强的市场竞争力。

    三、几点建议

    (一)继续贯彻落实好国家的惠农政策,进一步优化农业产业结构。切实落实好粮食直补政策、良种补贴政策、农机补贴政策及饲养母猪补贴政策等,激发提高农民农业生产积极性。在保证粮食安全的基础上,引导搞好农业产业结构调整,使种植业结构调整与国家政策、市场经济利益趋向相呼应。

    (二)发展壮大农业龙头企业,提高农业产业化水平。在进一步落实好国家、省、市农业龙头企业扶持发展政策的基础上,制定出台贴近我县实际的农业龙头企业扶持发展政策。通过政策扶持、招商引资、内引外联、企业整合等多种措施,膨胀企业群体,扩大生产规模,提高加工深度和层次,完善农业产业化服务体系,提高全县农业产业化水平。

    (三)加快基础设施建设,促使农村劳动力向非农产业转移。一是要加快社会公益事业和二、三产业发展步伐,通过社会公益投资和二、三产业提供就业岗位,吸收农村富余劳动力向非农产业转移;二是认真组织实施农民阳光培训和科技入户工程,加快培育有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法纪的新型农民。加强劳动力技能培训,搞好就业指导,为农村二、三产业发展提供人力资源保障。三是搞好服务,为农村劳动力的合理转移提供良好的外部环境。